办事最多跑一次 跑出人社新速度

优化政务服务是加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要内容，是加快构建新发展格局、建设人民满意的服务型政府的重要支撑。根据市政府办《关于印发许昌市推行政务服务“一件事一次办”改革工作实施方案的通知》(许政办【2022】49号)要求，在深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革、“互联网+政务服务”的基础上，许昌市人社局进一步加大改革创新力度，全力推动“一件事一次办”有关工作。

人社局牵头的“一件事一次办”涉及员工录用、灵活就业、企业职工退休、公民身后、创业、失业、我要开人力资源店7个事项。为推进人社局“一件事一次办”工作，对接沟通市政数局于2022年12月13日、2023年1月10日分别组织就业促进工作办公室、人力资源流动管理科等8个科室、单位召开市人社局“一件事一次办”专题对接会议，听取相关业务科室工作进展情况及对标文件要求存在的问题，与市政数局负责此项工作的工程师对接，根据各个科室提出的意见和梳理的办事事项所需资料，重新在系统配置流程和数据。

目前，在员工录用事项上，办事人员可通过线上、线下两种方式进行就业登记申请。线上办理可登陆河南政务服务网、手机移动端“一件事一次办”专栏，提交就业登记申请。线下办理可到常住地、就业地各县（市、区）政务服务大厅设置的“一件事一次办”综合窗口，进行就业登记申请。参保企业在任一社保窗口办理参保登记后，可直接为录用员工一窗办理养老、工伤、失业参保手续，企业办理参保登记并和社会保障信息系统联网后，可以网上申报员工参保中断手续，不需到大厅窗口申报业务，在市民之家6个社保窗口办理员工参保业务可实现“一件事一次办”。在市民之家一楼 101、102 窗口设置了“申领社会保障卡”一件事办理窗口。梳理归集了“申领社会保障卡”相关联的“社会保障卡申领、启用、密码修改与重置、挂失与解挂、补换”5个事项，实现了“申领社会保障卡”一件事打包办理。建立了社会保障卡公众号，设置了“综合服务、扫码应用、办社保卡”等服务专栏。通过线上“办社保卡”，可为异地或本地不便现场申领社会保障卡的人员，提供线上“申领社会保障卡”和签发“电子社保卡”等相关服务，还可通过邮递服务，足不出户即可“申领社会保障卡”，实现了“一次认证、全网通办”，方便群众线上办理“打包一件事”。依托河南省流动人员档案公共服务平台，为各类人才提供网上人事档案调动、开具商调函、涉档证明等多种服务，实现了存档人员“足不出户、异地调档、线上办理、一网通办”的目标，极大缩短了群众办事时间，提高了群众的办事效率。

灵活就业一件事事项上，灵活就业人员办理养老保险参保业务，可直接到市民之家大厅6个社保窗口凭身份证一窗办理，或通过手机、电脑网页登录河南省社会保障网上服务平台自助办理，不需到大厅窗口申报业务，在市民之家任一社保窗口办理灵活就业人员养老保险业务可实现“一件事一次办”。

企业职工退休一件事事项上，企业职工达到法定退休年龄并满足最低缴费年限后，有视同缴费年限的，需由所在单位或档案托管机构提供职工人事档案到人社局养老科办理退休审批手续，然后到大厅任一养老保险窗口办理退休待遇核算和养老金发放手续。若无欠费或重复参保交费情况，退休待遇核算和发放环节可以实现“一件事一次办”。无视同缴费符合法定退休年龄且满足最低缴费年限后，可到大厅任一养老保险窗口办理退休待遇核算和养老金发放手续。若无欠费或重复参保交费情况，企业退休一件事可以实现“一件事一次办”。

公民身后一件事事项上，企业养老保险参保人员去世后，家属可申请领取丧葬抚恤金和个人账户余额，如果按照《经办规程》一次性提供申报表、身份证、死亡火化证明、继承人身份证银行卡等手续的，参保人员身后支付丧葬抚恤金和个人账户余额一件事可以实现“一件事一次办”。

下一步人社局将以“一件事一次办”改革为契机，以7个牵头事项为突破口，优化再造办事流程，涉及人社局内部科室、单位的，确定牵头部门，内部流转，取消不必要的审核把关，协同推进“一件事一次办”系统整合、数据共享、业务协同，逐步实现7个事项在人社部门内部“一件事一次办”。持续推进数据共享共用、系统互联互通、部门协同运转的新模式，依托信息化建设，助力“智慧人社”更好服务群众，让群众真正做到“一件事最多跑一次”。