“俺能这么快拿到工伤待遇,真是太感谢恁仲裁院了。”在许昌某公司务工的陈某连声道谢。陈某是许昌某公司施工员,2023年在施工中被断裂掉落的重物砸伤腰部及右脚,被鉴定为工伤九级伤残。次年4月陈某与该公司解除劳动合同,按规定该公司应支付陈某一部分伤残待遇,因双方争议较大协商未果,为此陈某提出劳动仲裁要求该公司支付共计19万元伤残待遇。许昌市劳动人事争议仲裁院受理该案后,迅速摸清案情,以法为据以情释法逐步消除双方矛盾,得到双方的认可,最终从该案立案到办结仅用时21天,比法定办理时限缩短了39天。
纠纷如此快速得到解决,得益于许昌市人社局近年来推行的劳动人事争议“工伤速裁”办案模式,将材料齐备的工伤保险待遇纠纷将工伤待遇赔偿案件的办案时间从以往的60天压缩至30天以内,营商环境进一步优化,劳动者的维权成本和市场主体的诉讼成本明显降低。一是流程重塑,做到快收快立。开通绿色通道,减少立案审批时限,对符合立案条件的,做到当天受理、当天立案、当天联系用人单位,指导当事人及时充分举证,尽量缩短举证期限。对于前来问询的工伤职工,以“材料清单”的模式一次性告知有关注意事项和应提交的材料;对跨区域工伤案件,及时联系有管辖权的仲裁机构处理,避免群众办事来回跑、多次跑。考虑工伤职工的切身困难,积极联系总工会、市司法局法律援助中心主动为没有委托代理人的工伤职工进行法律援助,实行工伤案件“应援尽援”。二是调解先行,实现快调快结。坚持调解优先,推行“一案四调”,在案前、庭前、庭中、裁前全程开展调解,实现案件快调。对愿意调解的工伤争议案件,当天转入仲裁院的劳动人事争议调解中心,即时组织案前调解,充分了解案件双方当事人的真实想法,对当事人做好释法说理工作,并提出合法合理的调解方案,引导当事人合理预期,促成当事人双方通过调解化解争议,对调解成功的要现场制作调解书。加强与工会法院的沟通,创新调裁审衔接机制,充分发挥法律援助站化解优势。三是要素办案,保障快裁快结。针对调解不成的案件,运用“要素式”办案模式,制定《工伤保险待遇要素表》,庭前指导争议双方明确鉴定等级、停工留薪期等要素。庭审时指定专人对需要使用简易程序审理的案件进行审查,引导当事人针对争议事项展开辩述、进行举证,大大缩减答辩和举证期限。并迅速对庭审观点进行有效梳理,使用要素式裁决书格式制作裁判文书,有效缩短办案周期。
下一步,许昌市人社局将以此为契机,持续推进诉源治理,加强仲裁院与工会法院的“调裁审”有机衔接,探索建立可复制、可推广的具有许昌特色的“工伤速裁”工作法,缩短办案周期,切实减少劳动者和市场主体诉累,促进劳动关系更加和谐稳定。