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各县（市、区）人力资源和社会保障局，局机关各科室、局属各单位：

按照部、省统一安排部署，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化“放管服效”改革优化营商环境工作，打造一支政策通、业务精、作风硬的高素质人社干部队伍，我市持续组织开展窗口单位业务技能练兵比武活动，在全市人社系统营造了学政策、钻业务、强技能、优服务的良好氛围，提升了窗口经办服务效能。根据市人社局“能力作风建设年”活动方案开展“大练兵”、“大比武”工作安排，为持续加强人社系统队伍建设，持续提升为民服务能力和水平，决定组织开展2022年度全市人社系统“大练兵”、“大比武”业务技能练兵比武活动（以下简称练兵比武活动）。现将有关要求通知如下：

一、活动目的

通过常态化制度化开展业务技能练兵比武活动，持续巩固系统人员全覆盖、人社业务全囊括、线上线下有机融合、社会知晓度不断提高的良好局面。通过“大练兵”、“大比武”，营造“人人学业务、人人提能力”的浓厚氛围，培树更多“人社知识通”、“业务一口清”，打造一支政策通、业务精、作风硬的高素质人社干部队伍，为不断深化人社领域“放管服效”改革、持续提高企业和群众对人社服务的满意度提供坚强支撑。

二、活动主题

练兵比武强技能，人社服务树新风。

三、参与范围

全市各级人社系统全员参加，实现市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）全覆盖，包括机关和窗口、编制内和编制外。在此基础上，个人或组队参加技能比武。

四、活动内容和形式

（一）内容

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，具体内容涵盖党的基本路线、方针、政策和最新理论成果，就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、综合服务规范等方面。紧扣“五大能力提升”，坚持干什么学什么，缺什么补什么，重点考察对人社法规政策理解运用能力、解决问题能力、沟通协调能力等。人力资源社会保障部还将录制发布“练兵比武案例视频讲座”、“重点试题精讲”等内容，辅助学员更好理解掌握政策要义，做到“知其道、求其效”。

（二）形式

1.开展“大练兵”活动（4月-12月）

2022年4月1日至12月31日期间，依托全国人社业务技能练兵比武在线学习平台，广泛发动全人社系统工作人员，参加“日日学、周周练、月月比”活动，积极引导企事业单位、人力资源服务机构和社会公众了解学习人社政策，做到“知其道、求其效”，不断内强素质、外塑形象，为民服务解难题。学员可登陆在线学习平台（网址https://bw.rsbsyzx.cn）或微信小程序（微信搜索：“全国人社业务技能练兵比武在线学习平台”，二维码见附件），按提示输入姓名、手机号和单位等信息进行注册（2020年以来已在该平台注册用户不用再注册）。

“日日学”：对活动期间连续每天登录且每次登录学习10道题以上有效学习（每天学习多少次都记为1次）的，由平台按月给予“日日学之星”称号，次月重新累计。

“周周练”：学员每周（7天）可在线答题，每天最多答5套题，每套10道题，每道题1分，取当天得分最高的2套试题之和为当天积分。对本周累计积分位居全国前100的学员（从第100个学员可并列，每次排名都是在原来基础上，加上新一周积分后再排序），由平台给予“周周练达人”称号。

“月月比”：通过在线PK小游戏开展，每人每天只能参与一局，可在线发起挑战或接受挑战，参与“人人PK”，或选择“人机PK”。当月在线PK总积分即当月“月月比积分”。“在线PK”积分规则为：“人人PK”或“人机PK”每局10道题，每题3分，答错不减分，每局限200秒，选手得分=答对题数×3+（200-总答题秒数）×5%。得分高者获胜并获得同等数值“在线PK”积分，得分低者失败没有积分，得分高者如答对题数少于5道也不得分。12月底，平台将学员每个月“月月比”积分加权，形成学员“月月比”总积分（学员总积分=4月积分×100%+5月积分×110%+6月积分×120%+7月积分×130%+8月积分×140+9月积分×150%+10月积分×160%+11月积分×180%+12月积分×200%），“月月比”总积分位居全国前100的学员（从第100个学员可并列），由平台给予“月月比能手”称号。

2.开展“大比武”活动（5月-8月）

在广泛开展“大练兵”的基础上，按照自上而下部署发动、自下而上逐级开展的模式开展 “大比武”技能比武活动。各县（市、区）、各单位可根据工作实际，综合运用线上比、现场比、工作中比等多种方式，广泛开展多样化技能比武，以比促练、以赛代训，以练促用，通过实战检验专业能力水平。可借助各类媒体宣传优势，探索打造群众喜闻乐见、通俗易懂的技能比武电视栏目、知识竞答等活动，加强与企业群众的交流互动，增强人社政策法规、干部队伍形象的社会宣传效应。

技能比武活动分省内赛和全国在线比试。省内赛分团体赛和个人赛两个方面，主要采取单项比武、综合比武的方式进行，以逐级选拔、择优晋级的方式推进。

1.单项比武。以系统干部职工个人为单位，按照就业创业、社会保险、劳动关系、人事人才4个业务板块进行比武。单项比武分选拔赛和省决赛两个阶段，选拔赛由市局组织，分别选拔出各单项业务板块前3名的同志进入单项比武省决赛。省决赛采用闭卷考试方式进行，由省厅统一组织实施，最终分别决出全省人社系统4个单项业务板块的前3名。

2.综合比武。打破业务领域界限，进行人社综合业务知识和窗口服务技能比武。综合比武分选拔赛和省晋级赛、省决赛三个阶段。

⑴选拔赛由市局负责组织实施，采取闭卷笔试、上机实操、现场竞赛等方式进行。试题范围、考试内容、考试时间、题型及上机操作比赛的业务经办系统平台由市局根据实际情况确定。将选拔出10名（不限同一县区，可与单项比武人员重复）参加省晋级赛。

⑵省晋级赛采取闭卷笔试方式进行，试题范围为人社部公布题库内容以及近年来相关法律法规、政策性文件涉及的相关内容，分单选题、多选题、填空题、判断题、简答题、案例题6种题型，各地市（单位）总成绩为参赛地市（单位）所有参赛队员个人成绩之和，排名前8的地市（单位）进入决赛。晋级赛由省厅统一组织实施。

⑶省决赛采用现场竞赛的方式进行，各地市（单位）组队参加（每队4名选手，包括3名正式选手和1名替补选手，队员不限同一县区）。试题范围为人社部公布题库内容以及近年来相关法律法规、政策性文件涉及的相关内容，分单选题、多选题、不定项选择、判断题、案例5种题型，当场统计得分，决出团体名次。决赛由省厅统一组织实施。

参加省晋级赛和省决赛的选手，应同时符合下列条件：

①截至2022年8月31日，至少需获得1次“日日学之星”称号，“周周练”累计积分不低于1000分。

②未参加过各年度练兵比武省际邀请赛、区域赛（吉林赛区）、全国赛（含晋级赛、决赛，不包括2021年度全国统一在线比试），未参加过2019年度全国人社法治知识竞赛（含晋级赛、决赛）。

③未获得过全国“人社知识通”称号。

省厅将建立练兵比武“能手库”，主要包括2019年以来全国、全省练兵比武赛事活动有关获奖人员，相关信息将同步到人社部“能手库”。

3.全国在线比试。2022年9月底前，人社部组织全国统一在线比试。每省50名选手参加：各省自主确定15名选手，另推荐100人名单，部通过随机抽签程序抽取35名选手。

全国统一在线比试个人成绩排名全国前50的选手，将授予全国“人社知识通”称号；各省内排名前3的选手，授予全国“岗位练兵明星”称号（如与全国“人社知识通”重复，依次顺延）。

五、工作安排

（一）准备部署阶段（2022年3月）：成立活动专班，印发总体方案安排。

（二）“大练兵”阶段（2022年4-12月）：4月1日起，开展“日日学、周周练、月月比”活动，活动贯穿全年。

（三）“大比武”阶段（2022年5-8月）：分级分类组织技能比武。

5月，各县（市、区）开展个人单项比武选拔赛及团队综合比武选拔赛；

6月，开展全市人社系统个人单项比武选拔赛及团队综合比武选拔赛；

7月，组织参加全省综合比武晋级赛及个人单项比武省决赛；

8月底前，组织参加全省人社系统业务技能练兵比武决赛；

9月底前，组织参加全国统一在线比试。

六、奖项设置

（一）团体奖项

1.团体一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名：按市级团队综合比武选拔赛成绩确定。

2.优秀组织奖若干名：结合“日日学、周周练、月月比”组织情况和组织开展比武选拔赛情况综合确定。

（二）个人奖项

1.单项业务领域的冠、亚、季军各3名（共12名）。就业创业、社会保险、劳动关系、人事人才4个业务板块单项比武市级选拔赛个人成绩前3名选手。

2.市级人社“知识通”10名：市级选拔赛个人成绩前10名选手。

3.市级“岗位练兵明星”若干名：根据“日日学”、“周周练”、“月月比”个人学习成绩确定。

七、工作要求

（一）加强组织领导

局机关各科室、局属各单位要高度重视，将练兵比武活动作为开展“能力作风建设年”活动的重要抓手，作为提升人社服务品质的重要支撑，摆上重要议事日程。局主要负责同志作为第一责任人，主管领导亲自抓，各相关分管领导各负其责，抽调办公室、驻人社局纪检监察组、政策法规科、政务服务科组建练兵比武活动专班，具体负责活动的统筹协调和推动实施。办公室负责全面保障及宣传工作，驻人社局纪检监察组负责对我市单项比武、综合比武选拔赛监督工作，政策法规科牵头负责全市单项比武、综合比武选拔赛的命题和裁判工作，政务服务科负责统筹协调工作，其他机关各科室、局属各单位做好参与配合工作。

各县（市、区）要切实加强组织领导，健全工作机制，明确牵头科室和参与科室、单位，确定工作职责和任务分工，加强工作调度，确保活动落实。

（二）精心筹备实施

练兵比武活动旨在推动人社系统工作人员熟练掌握法规政策，提升服务技能，增强为民服务本领。要依托全国人社业务技能练兵比武在线学习平台（以下简称全国在线学习平台），常态化开展“日日学、周周练、月月比”活动。探索多样化正向激励措施，坚决杜绝强制打卡、简单排名、通报考核等情形，鼓励引导干部职工自主参与“日日学、周周练、月月比”，推动实现新进人员必学、新出政策必学、窗口人员必学。积极引导企事业单位、人力资源服务机构和社会公众等利用平台了解学习人社政策，扩大人社政策服务宣传面和知晓度。

（三）强化实效宣传

要鼓励、支持各单位、各层级综合运用线上比、现场比、工作中比等方式开展技能比武，以比促练、以练促用。突出效果导向，切实提升系统干部职工灵活运用法规政策解决实际问题、提升服务效能的能力，做到不仅知其然，更要知其所以然。鼓励各地创新方式方法，借助电视台、网络媒体、短视频平台等融媒体宣传优势和特点，打造面向社会的精品比武节目等活动，扩大社会影响力。

要广泛宣传推广开展练兵比武活动的特色做法和工作成效，广泛宣传报道“人社服务标兵”、“人社知识通”、“岗位练兵明星”等学习典型的先进事迹，有效发挥典型引领作用，切实增强系统干部职工事业成就感和职业荣誉感，营造人人愿学、真学、精学，争当“知识通”、勇做“排头兵”的浓厚氛围。

（四）固化成果经验

市局将把本次练兵比武活动的组织实施情况和竞赛成绩作为对各县（市、区）人社部门2022年度综合考核的重要参考，并对在省决赛和全国统一在线笔试中取得优异成绩的团队和个人予以奖励。各县（市、区）、局属各单位要将参赛队员的个人成绩作为年度评先评优、绩效考核的重要依据，激发练兵比武活动热情。

各县（市、区）在练兵比武活动中形成的好做法好经验或遇到的问题，请及时向市局报告。同时，各县（市、区）于3月31日前将主管领导及牵头科室联系人姓名、单位职务和手机号报市局政务服务科。

联系人：冉炳杰

电  话：2968081

邮  箱：rsjzwfwk@163.com

2022年3月30日

附：练兵比武微信小程序